上海市規(guī)劃和自然資源局作為主辦單位現(xiàn)舉辦上?！癡”型海岸帶生態(tài)空間方案國際征集活動。本次方案征集活動將面向全球公開邀請具有相關(guān)規(guī)劃設計經(jīng)驗的機構(gòu)前來申請應征，提交資格預審申請文件（以下簡稱“申請文件”）。通過資格預審選取6個應征人參加征集活動，并提交應征設計成果。
1. 征集背景和總體要求
1.1征集背景
深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記考察上海重要講話精神，落實十二屆市委五次、六次全會精神和市委、市政府工作部署，強化“五個中心”核心功能，謀劃城市重要戰(zhàn)略空間，圍繞國家“海洋強國”戰(zhàn)略實施和上海韌性城市建設目標，聚焦上海濱江臨海沿灣海岸帶，上海市規(guī)劃和自然資源局擬組織開展“上海‘V’型海岸帶生態(tài)空間方案”國際征集工作。強化國際視野、世界標準，集思廣益、博采眾長，以高起點、高水平設計方案構(gòu)建陸海統(tǒng)籌新格局，謀劃海岸帶發(fā)展新篇章。
1.2總體要求
1.2.1 工作目標
基于上海地理區(qū)位和自然地形地貌，尊重城市發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌考慮上海城市發(fā)展的總體目標、發(fā)展方式、建設標準和布局結(jié)構(gòu)，結(jié)合上?！盀I江、臨海、沿灣”的自然地理特征和陸海一體、依水興城的空間格局，著力打造“上海濱海具有世界影響力的超級生態(tài)堤、最美海岸帶、市民好去處、都市后花園”，強化資源整合、功能聚合、藍綠融合和空間復合，探索超大城市海岸帶生態(tài)空間發(fā)展建設的新理念，創(chuàng)新海岸帶空間利用新模式，營造富有活力的濱海畫卷。
1.2.2 基本原則
強化生態(tài)韌性。堅持生態(tài)優(yōu)先，應對氣候變化帶來的風險挑戰(zhàn)，運用設計結(jié)合自然的手法提升綜合減災管理能力，通過地形塑造，統(tǒng)籌考慮景觀營造、土方綜合利用和安全韌性等要求，打造更生態(tài)、更安全的韌性海岸。
強化全域統(tǒng)籌。統(tǒng)籌灘水林田湖草濕土等多要素，創(chuàng)新“一地多能”“一海多用”，適應多元功能融合發(fā)展需求，實現(xiàn)全要素統(tǒng)籌保障與資源節(jié)約集約利用。
強化高效復合。促進空間利用從“平面”向“立體”轉(zhuǎn)變，聚焦地上地下空間統(tǒng)籌與海域立體分層使用，促進陸海一體化發(fā)展，實現(xiàn)陸域海域與三維空間治理全覆蓋。
強化活力共享。彰顯上海海岸帶地區(qū)江海灣的獨特基因，創(chuàng)新海岸帶空間利用模式，將水利工程與公共服務和公眾體驗緊密銜接，構(gòu)建全線貫通、多線并行的游憩網(wǎng)絡，為廣大市民創(chuàng)造更高品質(zhì)的濱海休閑空間。
2. 項目概況
2.1 項目名稱：上海“V”型海岸帶生態(tài)空間方案國際征集。
2.2 項目位置：本次方案征集聚焦上海濱江、臨海、沿灣“V”型海岸帶生態(tài)空間，覆蓋浦東新區(qū)、寶山區(qū)、金山區(qū)、奉賢區(qū)等大陸岸帶空間，全線海岸線總長度218.2公里。
2.3 征集規(guī)劃設計研究工作內(nèi)容：
2.3.1 總體概念規(guī)劃
總體概念規(guī)劃范圍全線海岸線總長度218.2公里，其中陸域空間約769.4平方公里，河口海域空間約412.7平方公里。聚焦上?！癡”型海岸帶，加強陸海全域統(tǒng)籌，形成總體概念規(guī)劃方案，提出目標定位、核心理念、大地空間意象、主脈架構(gòu)、總體布局、區(qū)段標識和系統(tǒng)構(gòu)建策略，著重研究超級生態(tài)堤主脈貫通結(jié)構(gòu)選線方案（含堤路線和水際線）。
2.3.2 分段空間規(guī)劃
綜合考慮海岸帶沿線功能及自然地理特征，將218.2公里岸段分為6段，具體包括長江口南岸片區(qū)、東方樞紐門戶片區(qū)、南匯新城片區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)片區(qū)、奉賢海灣片區(qū)以及金山濱海片區(qū)（詳見表1）。重點基于海岸帶生態(tài)空間基底，結(jié)合地形地貌，因地制宜進行地形塑造，形成分段空間設計方案，打造“水陸多線”活動形式，設計車行道、漫步道、跑步道、騎行道、探索道、游船線、劃船線等線路，深化并完善生態(tài)景觀、開放空間、公共服務和陸海生境等專項系統(tǒng)策略。
表1 分段規(guī)劃范圍一覽表
2.3.3 節(jié)點詳細設計
綜合考慮現(xiàn)狀生態(tài)資源稟賦，關(guān)注河口區(qū)域、生態(tài)廊道、城鎮(zhèn)開放空間、潛力開發(fā)空間，選取12處節(jié)點開展詳細設計，各應征人也可結(jié)合自己負責的分段另行選取節(jié)點（詳見表2）。節(jié)點詳細設計重點強調(diào)空間品質(zhì)提升，深化開放空間及風貌景觀設計、生態(tài)海岸帶設計，形成節(jié)點詳細設計方案，明確可供后續(xù)實施的具體項目。
表2 詳細設計建議節(jié)點一覽表
第一階段每個應征人應進行總體概念規(guī)劃、1個分段的意象和系統(tǒng)研究、該分段內(nèi)不少于2個重要節(jié)點的初步設計。
第二階段入圍的應征人應進行總體概念規(guī)劃方案優(yōu)化、2個分段的空間規(guī)劃方案優(yōu)化以及該2個分段內(nèi)的不少于4個節(jié)點詳細設計方案。
2.4 征集方式：公開征集。
2.5 優(yōu)勝方案：優(yōu)勝方案的數(shù)量1個，優(yōu)勝方案的遴選分兩個階段進行。
第一階段，通過對6個應征方案進行評審，選出3個入圍方案。
第二階段，3個入圍方案的應征人按照第二階段的征集規(guī)劃設計要求提交應征方案，通過評審選出1個優(yōu)勝方案。
2.6 征集設計周期：
第一階段約65天，第二階段約55天。
2.7 征集活動時間安排
主辦單位：上海市規(guī)劃和自然資源局
技術(shù)服務單位：上海市城市規(guī)劃設計研究院
征集組織機構(gòu)：北京科技園拍賣招標有限公司
4. 征集聯(lián)系
北京科技園拍賣招標有限公司
地址：上海市浦東新區(qū)沂林路78號1幢B1層01室（北京科技園拍賣招標有限公司上海公司）
郵政編碼：200120
聯(lián)系人：朱小鋒、邢亞利、徐興華、郝晴、程曉楠、張繼文
聯(lián)系電話：86-10-82575131/5137/5731/5831--256/812
傳真：86-10-82575840
E-mail：kjy_shanghai@163.com
5. 應征申請人的資格
5.1應征申請人（以下簡稱“申請人”）應為合法注冊的法人實體或由合法注冊的法人實體組成的項目聯(lián)合體。
5.2 申請人應具有城鄉(xiāng)規(guī)劃和風景園林設計的相關(guān)資質(zhì)或資格。
5.2.1 中華人民共和國境內(nèi)的申請人須具有城鄉(xiāng)規(guī)劃編制甲級資質(zhì)或風景園林工程設計專項甲級資質(zhì)或工程設計綜合甲級資質(zhì)。
5.2.2 中華人民共和國境外的申請人須依所在國或所在地區(qū)的管理規(guī)定具有城市規(guī)劃或風景園林設計的執(zhí)業(yè)許可或經(jīng)營許可。
5.2.3 香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的規(guī)劃設計機構(gòu)的資格要求參照境外設計機構(gòu)資格要求的規(guī)定。
5.3 中華人民共和國境外的申請人須與中華人民共和國境內(nèi)的申請人組成聯(lián)合體應征。
5.4 本項目接受聯(lián)合體應征。
5.4.1 聯(lián)合體的各成員應共同簽署一份聯(lián)合體協(xié)議。
5.4.2 組成項目聯(lián)合體的各成員單位不得再以自己的名義單獨申請資格預審，也不得同時加入本項目其他聯(lián)合體申請資格預審。
5.5 除聯(lián)合體內(nèi)部的成員外，參加征集的應征人之間不應存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。
6. 資格預審文件的獲取
本項目的資格預審文件在北京科技園拍賣招標有限公司網(wǎng)站下載。
有意向參加應征的申請人需先在北京科技園拍賣招標有限公司網(wǎng)站（m.gzqiquan.com）下載資格預審文件領(lǐng)取登記表，填寫完成后以Word版本E-mail至征集指定郵箱kjy_shanghai@163.com或遞交至征集組織機構(gòu)（地址：上海市浦東新區(qū)沂林路78號1幢B1層01室），征集組織機構(gòu)收到登記表后，再將資格預審文件的下載密碼發(fā)送給申請人。
獲取資格預審文件的時間為2025年3月26日至2025年4月9日17:00（中國北京時間，下同）。北京科技園拍賣招標有限公司網(wǎng)站將于2025年3月26日開通。
7. 申請文件的遞交
申請文件遞交的截止時間為2025年4月14日17:00，申請人應在遞交截止時間之前將申請文件遞交至征集組織機構(gòu)（地址：上海市浦東新區(qū)沂林路78號1幢B1層01室）。主辦單位和征集組織機構(gòu)將拒絕接收逾期送達的申請文件。
8. 資格預審公告發(fā)布媒體
本公告在中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）和北京科技園拍賣招標有限公司網(wǎng)站（m.gzqiquan.com）同時發(fā)布。本公告的修改、補充以在以上網(wǎng)站發(fā)布的內(nèi)容為準。
9. 其他條款
9.1 知識產(chǎn)權(quán)
9.1.1 本次方案征集中接收的所有有效的應征文件（包括A3版面設計文冊、A0標準輕質(zhì)展板、電子文件、模型和應征設計方案著作權(quán)聲明等）均不退回。
9.1.2 應征設計文件和設計成果的知識產(chǎn)權(quán)由主辦單位與應征人共同享有。
9.1.3 應征人對其應征設計文件享有署名權(quán)，在征得主辦單位書面同意后可通過傳播媒介、專業(yè)雜志、書刊或其他形式評價、展示其應征設計文件的相關(guān)內(nèi)容。除應征人的設計標準、設計導則和繪圖元素以外，應征人不得將應征設計文件及設計成果用于其他的設計項目。
9.1.4 應征人應保證提交的應征設計文件及設計成果在中華人民共和國境內(nèi)或境外沒有且不會侵犯任何其他人的知識產(chǎn)權(quán)（包括但不限于著作權(quán)、專利權(quán)）或?qū)Ｓ屑夹g(shù)或商業(yè)秘密。應征人應保證，如果其應征設計文件使用或包含任何其他人的知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)或商業(yè)秘密，應征人應已經(jīng)獲得權(quán)利人的合法、有效、充分的授權(quán)。應征人因侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)或商業(yè)秘密所引起的全部賠償責任應由應征人承擔。
9.1.5 主辦單位有權(quán)在本項目的規(guī)劃設計中使用應征人提交的規(guī)劃設計成果，主辦單位在項目的規(guī)劃設計中或在規(guī)劃設計方案調(diào)整綜合時可以全部或部分使用應征規(guī)劃設計成果的內(nèi)容，也可以對其進行修改。主辦單位不得將應征設計文件及設計成果用于本項目以外的其他項目。
9.1.6主辦單位可以對所有應征設計文件及設計成果印刷、出版和展覽，并可通過傳播媒介、專業(yè)雜志、書刊或其他形式評價、展示、宣傳應征設計文件及設計成果，但應注明設計機構(gòu)的名稱。
9.1.7 應征建筑設計方案（如果有）的著作權(quán)歸屬于應征人，但景觀小品及其建構(gòu)筑物除外。
9.2 應征設計補償金
主辦單位將向按征集文件的要求在規(guī)定的時間內(nèi)提交了有效應征文件的應征人支付應征補償金（以下簡稱“補償金”）。
9.2.1 補償金的標準為：
第一階段補償金暫定人民幣75萬元；
第二階段補償金暫定人民幣95萬元。
上述補償金包含了在中華人民共和國境內(nèi)境外的各項稅費。
如果上述補償金的數(shù)額發(fā)生變化，主辦單位將在2025年3月31日之前發(fā)布變更通知，同時在本公告發(fā)布的網(wǎng)站上發(fā)布更正公告。
9.2.2 當應征人出現(xiàn)下列情況時，主辦單位將不予支付補償金：
（1）應征人未能在征集文件規(guī)定的時間內(nèi)提交應征文件；
（2）應征人提交的應征文件被應征方案評審委員會認定為未對征集文件的要求做出實質(zhì)性響應；
（3）應征人被取消應征資格。
9.2.3 補償金的支付
應征人的補償金以人民幣支付。如境外應征人在中華人民共和國境內(nèi)沒有常設機構(gòu)，也沒有可以接受人民幣的中華人民共和國境內(nèi)賬戶，可委托中華人民共和國境內(nèi)的收款人全權(quán)處理收付款事宜，并為其代繳各種中華人民共和國境內(nèi)稅費，由此而產(chǎn)生的相關(guān)費用由應征人自行承擔。
9.3 適用法律
本次征集活動本身及與本次活動相關(guān)的文件所適用的法律和法規(guī)僅為中華人民共和國的法律和法規(guī)。
9.4 語言
資格預審文件以及與資格預審文件相關(guān)的補充文件和澄清文件均使用中文和英文書寫。申請文件應使用中文書寫，申請人隨申請文件提供的證明文件和印刷品可以使用另一種語言，但應附中文譯本。在中文與其他語言的意思表達不一致時，以中文為準。
9.5 解釋權(quán)
本次征集活動的最終解釋權(quán)歸主辦單位。
版權(quán)所有：北京科技園拍賣招標有限公司 京ICP備13008308號-1
京公網(wǎng)安備 11010802036213號
